好评中国丨“码”上赋能 织密农村“三资”监管网

扫码缴费模式为农村“三资”管理(guǎnlǐ)开辟了新路径。汤维祎作

在益阳市大通(dàtōng)湖区河坝镇，种粮大户邱国清仅凭一部手机，通过微信扫码，短短2分钟便轻松(qīngsōng)缴纳了5万元国有土地收益金。这一便捷(biànjié)操作背后，是大通湖区在农村“三资”管理方面的大胆(dàdǎn)创新与全面升级，为农村“三资”筑起了一道坚实防线，也为全省农村集体“三资”管理提供了极具(jíjù)价值的借鉴范例。

长期以来，农村集体资金、资产、资源的管理(guǎnlǐ)一直是基层治理的难点痛点。过去，现金交易方式不仅繁琐低效(dīxiào)，还极易滋生挪用公款、贪污腐败等问题，为广大农户的财产安全带来安全隐患。大通湖区敏锐地意识到问题的严峻性，积极作为，率先在(zài)全省建立村级(cūnjí)集体资金线上收缴系统(xìtǒng)，开启了农村“三资”管理的数字化革新之路。

这一举措亮点纷呈，极具开创性与实用性。取消现金交易，从(cóng)源头上堵住了资金管理的(de)漏洞。现金交易的隐蔽性和监管(jiānguǎn)难度较大，很容易让不法分子有机可乘。而线上收缴系统则将交易全程置于阳光之下，每一笔资金的流向都清晰可查(chá)，大大降低了资金被挪用、截留(jiéliú)的风险。同时，设置镇、村两级独立二维码，实现了资金的精准(jīngzhǔn)直达。农户扫码缴费后，资金直接进入镇账户，既保障了资金的集中管理与安全，又避免了村级在资金流转过程中的可能存在的风险，形成了有效的资金管控闭环。另外，“票据(piàojù)当日到农户”的举措，不仅提高了工作效率，更让农户对自己(zìjǐ)的缴费情况(qíngkuàng)一目了然，增强了农户对村集体(jítǐ)资金管理的信任度与参与感，有效化解了干群矛盾，促进了农村社会的和谐(héxié)稳定。

如今，大通(dàtōng)湖区村级资金收缴效率提升90%，资金安全风险下降85%，这一组数据无疑是这场改革成功的有力(yǒulì)见证。然而，我们也应清醒地认识(rènshí)到，“码”上赋能、织密农村“三资”监管网，是一个动态的、复杂的系统工程，还需要持续发力(fālì)、久久为功。

要加强数字化平台建设的(de)深度与广度。在现有资金收缴系统的基础上，进一步拓展平台功能，将农村集体资产、资源的登记、评估、流转等环节也纳入其中，实现“三资(sānzī)”管理的全流程数字化监管，打造一个全方位(quánfāngwèi)、立体式的“三资”管理生态系统(shēngtàixìtǒng)；同时(tóngshí)，加强平台的数据安全防护，防止农户信息泄露与数据篡改，保障系统的稳定运行。

要强化人员培训与技术指导(zhǐdǎo)。组织镇(zhèn)、村两级干部参加数字化(shùzìhuà)管理系统操作培训，确保他们能够熟练运用平台进行(jìnxíng)资金收缴、资产登记与管理等工作。此外，邀请技术专家深入农村，为农户(nónghù)提供扫码缴费等操作程序的技术指导，帮助农户尤其是老年农户跨越数字鸿沟，让数字化改革的成果惠及每一位农户。

要完善监督机制与信息公开制度。建立健全镇(zhèn)、村、农户及上级主管部门等(děng)多方参与的监督体系，对“三资(sānzī)”管理进行常态化、全方位的监督。定期将农村“三资”的收支明细、资产运营状况(zhuàngkuàng)等信息在村务公开栏(lán)、线上平台等地方进行公开公示，接受社会公众的监督，让权力在阳光下运行。

农村“三资”关系广大农民的切身利益，关系农村经济社会的稳定与发展。大通湖区的扫码缴费新模式(móshì)为(wèi)农村“三资”管理开辟了新路径，期待在这一良好开端的基础上，各地能够因地制宜、积极探索，不断完善农村“三资”管理体系，让农村的每一笔资金、每一项资产、每一块资源(zīyuán)都能在阳光下规范(guīfàn)运作，为乡村振兴注入强大(qiángdà)动力，描绘出农村更加繁荣美好(měihǎo)的画卷。